金融是实体经济的“血脉”。为贯彻落实省长王宁在全省金融工作座谈会上的要求，推动领导干部学懂弄通会用金融，不断提升运用金融推动经济发展的能力，省金融监管局在福建日报开设“学金融、懂金融、用金融”专栏，加强金融知识宣传，帮助各级领导干部提升运用金融知识、金融工具、金融政策的能力水平，更好地为全方位推动高质量发展超越提供有力的金融支撑。本期主题为履约保证保险。

　　履约保证保险是指保险公司向履约保证保险的受益人承诺，如果投保人由于主观原因（故意或过失）造成不能按照合同约定或法律的规定履行义务，则由保险公司先行承担赔偿责任，并获得对投保人追偿权的一种保险形式。与传统的现金保证、银行保函、担保保函等保证形式相比，履约保证保险具有流程简便、不占用企业授信额度、申请门槛低、费率优惠等特点，越来越被市场所认可。履约保证保险分为融资类履约保证保险和非融资类履约保证保险两种类型。前者包括贷款保证保险，后者主要有建筑工程履约保证保险、农民工工资支付履约保证保险、关税保证保险等。履约保证保险不仅降低了企业因缴纳保证金造成的资金占用压力，也为受益人提供了可靠的履约保障。

　　施工履约保证保险

　　投保人：建设工程施工方。

　　被保险人：建设工程发包方。

　　保险责任：在保险期内，当投保人在施工过程中违反施工合同约定，或者未在施工合同规定的工期完工，或者竣工验收达不到施工合同质量要求时，由保险公司依据保险合同的约定承担相应的施工履约责任、工期履约责任和质量履约责任，在保额范围内向被保险人支付赔偿金，并获得对投保人的追索权。

　　农民工工资支付履约保证保险

　　投保人：建设工程施工方。

　　被保险人：建设单位和施工承包单位依法招用的农民工，均可作为被保险人。

　　保险责任：在保险期内，投保人未按照约定向被保险人履行全部或部分工资支付义务时，保险公司依据人力资源与社会保障部门或建筑行业管理部门调查认定的结论或劳动争议仲裁委员会的裁决、人民法院的判决，在保险合同约定的保额范围内承担赔偿责任，并获得对投保人的追索权。

　　关税保证保险

　　投保人：在我国境内依法注册成立，并在中华人民共和国海关注册登记、信用等级为一般信用及以上的企业。

　　被保险人：中华人民共和国海关。

　　保险责任：在保险期内，当投保人未在规定的时限内缴纳进口关税时，被保险人向保险公司提出理赔申请，保险公司按照保险合同的约定向被保险人赔偿投保人应缴的海关税款及其滞纳金，并获得对投保人的追索权。其中，海关税款包括但不限于进口关税、进口环节增值税、进口环节消费税、反倾销税、反补贴税、废弃电器电子产品处理基金、缓税利息等。

　　建设工程质量保证保险

   　投保人：建设工程施工方。

　　被保险人：建设工程发包方。

　　保险责任：在保险期内，投保人未按合同约定履行建设工程质量缺陷维修义务、给被保险人造成直接经济损失的，保险公司按照保险合同的约定承担赔偿责任，并获得对投保人的追索权。

　　建设工程合同款支付保证保险

　　投保人：建设工程发包方。

　　被保险人：建设工程施工方。

　　保险责任：在保险期内，投保人未能在《建设工程施工合同》中约定的应付款日履行或完全履行工程款支付义务时，被保险人以《建设工程施工合同》为依据，按照保险合同上载明的方式向投保人或其担保人（如有）启动索赔程序，投保人拖欠任意一期工程款的时间超过保险合同规定的赔款等待期时，保险公司按照保险合同的约定向被保险人承担赔偿责任，并获得对投保人的追索权。

　　建设工程预付款保证保险

　　投保人：建设工程施工方。

　　被保险人：建设工程发包方。

　　保险责任：在保险期内，被保险人依据《建设工程施工合同》的约定向投保人支付工程项目的预付款，用于工程项目的营运和采购材料，若投保人未能按照《建设工程施工合同》的约定返还该预付款全额，或者投保人以该预付款冲抵被保险人应支付给投保人的工程款后有余额却未返还被保险人，保险公司按照保险合同的约定，以保险合同所载的保险金额为限，对被保险人遭受的直接损失承担赔偿责任，并获得对投保人的追索权。

　　投标保证保险

    　投保人：投标人。

　　被保险人：招标人。

　　保险责任：在保险期内，投保人在投标过程中因存在围标、串标、弄虚作假等违反诚实信用原则，或者在中标后未在要求的时限内签订合同的，保险公司依据保险合同的约定，在保险金额范围内承担赔偿责任，并获得对投保人的追索权。

　　典型案例

　　农民工工资支付履约保证保险

　　2018年12月，中国人寿财险福建省分公司为某建筑企业的一个房地产项目承保了农民工工资支付履约保证保险，风险保障金额200万元。2020年1月9日，中国人寿财险福建省分公司接到当地人社局调查函，公司承保的该房地产项目拖欠135名农民工工资，经限期改正，建筑企业仍未支付。经调查，该项目已陷入半停工状态，陆续暴发过多起讨薪事件。尽管当地人社局发出了监察整改指令书，但由于资金链紧张，该建筑公司短期内无力解决问题。中国人寿财险福建省分公司迅速启动应急理赔预案和理赔绿色流程，在接到报案一周内，就将理赔款200万元全额支付至人社局农民工工资专用账户，并由人社局及时发放到农民工手中，在临近年关和疫情暴发初期，高效化解社会矛盾，维护了社会和谐稳定。农民工工资支付履约保证保险为政府分忧，为企业救急，为农民工解困，得到社会各界的肯定和好评，在“2019年度福建省十大金融创新项目”评选中位列第二，是唯一入选的商业保险项目。

　　关税保证保险

    　某大型进出口公司年进出口金额近50亿元，关税现金缴纳压力较大。中国人寿财险福建省分公司为其承保关税保证保险，保障税额9400多万元，仅收取保费14万元，且全部审批手续在1至2个工作日内完成。关税保证保险不仅缓解了该企业的资金压力，与银行保函相比还具备审批流程短、不占用企业的授信额度、无需提供反担保措施等优点，减轻了企业负担，压缩了通关时间，提高了通关效率。