5月15日，在博兴县商务局的协作推动下，滨州海关、人保财险博兴支公司、招商银行博兴支行共同签署银关保协议，为山东京博石油化工有限公司出具了全市首份海关银关保新型担保关联保函，担保额度4000余万元。

      今年以来，博兴县商务局进一步深化与海关、金融、信保等部门的合作，加快推进贸易便利化建设，不断创新外贸融资方式，积极引进、推行银关保担保模式，为大型进口企业构建了企业申请保险承保银行授信海关受理的新型担保链条。

       据悉，银关保业务是为解决外贸企业因银行保函担保难、担保成本高难以适用便利通关的问题，海关、银行和保险公司创设的新型担保模式，该模式可加速企业通关效率，提高贸易便利化水平。

      企业进出口手续不完备、但又急需提取货物时，按照法律规定须向海关提供税款担保，确保国家税收安全。海关税款担保采取现金保证金和银行保函两种形式。因为企业现金相对少，银行保函得到广大企业青睐。但是，银行一般根据企业资信高低来确定收取风险担保金，不少企业授信很低或没有授信，就会被要求提供高额风险担保金或提供高价值变现的抵押物，其价值往往会达到保函担保金额的70%以上，有时甚至达到100%。但受宏观经济影响，银行收紧信贷，大幅提高了风险担保金比例，企业申请银行保函更加困难。这样就产生了快速通关诉求带来流动资金阶段性占压的矛盾，并长期困扰着海关和企业。

      为解决这一矛盾，海关自主创新了关税履约保证保险，通过人民财产保险公司为企业就其信用向银行提供保证保险服务，一方面转移了银行税款担保代偿风险，缓释银行信贷压力，促使银行降低开立保函所需的风险担保金；另一方面，增加了企业授信额度，大幅降低了企业在银行开立保函的综合成本。

     银关保新型担保模式生效后，将会在以下几个方面取得积极成效：一是解决企业开立银行保函难的问题，发挥减负、增信、提速、增效效果。企业直接向银行申请保函，辗转数家银行，或被拒或被要求提供100%担保，而办理银关保的企业仅需向银行缴纳其保函的一部分担保金，以及向保险公司交付担保金额少量的保险费即可。二是大大提高了通关效率。办理银关保后，担保额度可智能恢复、循环使用，企业每月只需一次集中办理缴税手续。海关则由事前逐票审核确定税款，转为事后全流程抽核，企业通关时间由原来的20多个小时缩减到5分钟。三是大幅降低了企业的担保成本。以1000万保函测算，相比传统担保模式，每年可直接为企业节省成本52万元。

       在京博石化获批银关保新型担保关联保函后，博兴县商务局还将向其它进口企业推行该担保模式，发挥其在保函担保融资、提高通关效率、降低担保成本、拓宽融资渠道等方面的成效。