进度款保函（Progress Payment Guarantee）是一种在工程项目或长期合同中常见的金融担保工具，主要用于保障业主（买方）在按工程进度支付款项时的资金安全，

同时约束承包商（卖方）按合同约定履行阶段性义务。以下是其核心解析：

一、基本定义

概念：  

进度款保函是由承包商（卖方）的银行或金融机构向业主（买方）出具的书面承诺，保证在承包商未按合同约定完成某一阶段工程或服务时，

业主有权根据保函条款向银行索赔已支付的进度款。

适用场景：  

常见于工程建设、设备采购、大型服务合同等分期付款的项目，尤其在国际工程承包（EPC项目）中使用广泛。

二、核心功能

1.保障业主资金安全 

业主按工程进度支付款项后，若承包商未完成当前阶段任务（如质量不达标、进度延误），可通过保函收回已支付的进度款，降低资金损失风险。

2. 约束承包商履约

保函的存在迫使承包商严格按照合同约定的时间、质量和工程量推进项目，否则可能触发保函索赔，影响其信用评级。

3. 平衡双方风险

避免业主因提前支付进度款而承担过大风险，同时帮助承包商通过阶段性收款缓解现金流压力。

三、操作流程示例

1. 合同签订：双方约定按工程节点支付进度款，并明确需提供进度款保函。  

2. 保函开具：承包商向银行申请开立保函，银行审核后向业主出具保函。  

3. 阶段验收与付款：业主验收当前阶段工程后支付进度款。  

4. 风险触发：若承包商违约，业主提交索赔文件（如验收不合格证明）向银行索赔。  

5. 银行赔付：银行核实索赔符合保函条款后，向业主支付赔偿金。

四、与预付款保函的区别

|    对比项            |           进度款保函                      |     预付款保函                           |

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| 担保对象           | 按阶段支付的进度款                 | 合同签订后预付的启动资金       |

| 触发条件           | 某一阶段未履约（如进度滞后、质量不达标） | 预付款未用于合同约定用途或整体违约 |

| 有效期               | 覆盖单个阶段或整个项目周期   | 通常至预付款抵扣完毕或项目完成 |

| 金额动态调整    | 随进度款支付逐笔递减（如保函金额=已付进度款） | 通常固定为预付款金额   |

五、注意事项

1.条款清晰化

明确保函的生效条件、索赔文件要求（如第三方验收报告）、有效期及递减机制，避免模糊条款导致争议。

2. 银行选择

优先选择国际信誉良好的银行（如遵循URDG758规则），尤其跨境项目中需考虑银行资信和当地法律认可度。

3. 风险防范

业主：定期核查工程进度，确保索赔证据充分。  

承包商：避免因保函“见索即付”特性遭遇恶意索赔，可通过合同约定争议解决机制（如仲裁）进行反制。

六、典型应用案例

国际EPC项目：业主按工程节点（如基础完工、设备安装完成）支付20%、30%、40%的进度款，承包商每阶段提供对应保函。  

设备采购合同：买方分三期支付货款，卖方在每期交货前提供该期进度款保函，确保设备按时交付且质量合格。

总结：进度款保函通过“分阶段担保”机制，既保障了业主按工程进展支付的资金安全，又为承包商提供了阶段性回款的信用支持，

是平衡长期项目风险与资金流动性的重要工具。其核心价值在于通过金融担保实现双方履约的“动态约束”，促进复杂项目顺利推进。